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1扶貧小額信貸政策設計實現“三個突破” Empty 扶貧小額信貸政策設計實現“三個突破” 周四 3月 17, 2016 7:34 pm

tutuqwe


2013年,我們對10個省轄市、20個貧高雄機車借款困縣扶貧小額信貸工作開展情況進行了專題調研。實際情況是,從2011年起,我省扶貧小額信貸貼息資金滯留額度和比例均呈

逐年上升趨勢。

分析“貼不出去”的原因,我們感到症結在於貸款難;而貸款難的根本原因,是所有商高雄汽車借款業銀行都在實行的貸款抵押擔保制度。而貧困農戶大多無資產抵押,且難以獲

得有效的擔保,信用度低,貸款可獲得性也低。因此,我們認為,風險補償金機制抑或擔保機制的建立,是扶貧小額信貸工作得以有效開展的關鍵。

“78號文件”提出“有條件的地方,可以安排資金解決扶貧小額信貸發生的壞賬”,實際就是建立風險補償金機制。我省的“實施意見”明確提出:“縣級可以安排

財政資金建立擔保機制。

各地要建立健全以省級專項財政扶貧資金貼息為引導,市、縣財政資金和社會捐助資金、扶貧龍頭企業以及新型農業經營主體等共同出資參與的風險補償機制和擔保機

制;開展由政府出資、市場化規範運作的扶貧小額信貸風險補償和擔保試點。”我省周口市先行先試,2014年該市有5個縣安排專項財政資金共

4200萬元作為扶貧小額信貸風險金。目前,全省已有21個縣批准設立了扶貧小額信貸風高雄小額信貸險補償金。建立扶貧小額高雄借錢信貸風險補償機制,既是國家的要求,也是我省實踐

經驗的總結。根據對建檔立卡貧困戶的貸款需求預測,2015年我省計劃安排貼息資金2億元,發放扶貧小額貸款35億元,將對全省11萬貧困戶實施精准扶高雄免留車持。



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