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1 農村小額信貸扶貧擔保與信息機制創新 于 周日 6月 26, 2016 7:43 pm

農村金融的核心問題是農民貸款難,高雄汽車借款而農民貸款難問題的核心我認為是在於兩個方面:一個是缺乏抵押和擔保物;第二個是農村金融市場上信貸市場的信息不對稱非常嚴重。面對高度分散、規模狹小、數量眾多的農戶,僅依靠金融機構的純市場運作是無法解決貸款難問題的,所以需要機制創新。

  而當時我們去福建屏南就是因為它有兩個方面,一個是擔保機制、一個是信息機制都做的比較好,到那裡進行了為期一周的調研。屏南縣是福建省國家八個貧困縣之一,總人口8。89萬,其中農業人口占90%。08年年底建立了一個“33”農村金融服務平台高雄機車借款,通過創新,兩年時間內通過該平台使農戶獲得。9億元的小額貸款,到期全部收回,所以被稱為屏南模式。

  “33”第一個3是縣、鄉、村三級聯動服務網絡。第二個3指的是這個平台和當地的3家涉農金融高雄小額信貸機構,農信社、農行和郵政儲蓄。指的是屏南縣小額信貸促進會。通過這個平台的建立就簡化了農戶的貸款的手續,提高雄借錢高了農戶的覆蓋面,農戶通過短信就可以向平台申請貸款,在-2個工作日內就可以得到答復,在4個工作日就可以獲得貸款。

  我在這裡把流程圖做了一下歸納,首先平台高雄免留車成立是由當地的縣政府和縣人行組織政府推動實施,他們把自己所擁有的基礎信息提供給縣信用促進會,其中像計生局提供了全縣的人口信息,這是提供的一塊最大的基礎信息,然後林業局提供了9萬多的條林權信息。

農業局提供的信息主要是糧食的信息,提供了2萬多條,主要是耕田的土地面積,還有每年可以獲得補助的金額,民政局提供了低保的信息,扶貧辦提供了貧困的信息。由於這些部門的支持,6萬人口全縣的基礎信息就基本覆蓋了全縣的90%以上的人口


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